“将军，”陈翼压下心中的激动，开口问道，“战船从哪里来？”

“造。”祖昭斩钉截铁，“盐渎港船坞继续扩建，年内要能同时开工三十艘尖底快船。此外在成山角和郁洲岛各建一座新船厂，从盐渎港抽调老工匠过去带徒弟。成山角的船厂专造轮桨车船，那边的海流湍急，轮桨船不依赖风力，适应性更强。郁洲岛的船厂专造拍竿船和海鹘船，海鹘船吃水浅、转向灵活，适合近海巡逻和登岸作战。三座船厂同时动工，两年之内我要看到一支能纵横四海的水师。”

陈翼重重点头，将这些部署牢牢记在心里。

祖昭重新坐回案后，铺开一张绢帛，提笔蘸墨。他没有让陈翼回避，而是就当着陈翼的面一边写一边说。他要为水军拟定一份未来的发展规划，这份规划不仅要管眼下，更要管十年甚至二十年之后。

“其一，三年之内造船不少于三百艘，训练水兵一万五千人，编练一支可远海作战的船队。其二，开辟稳定的海上贸易航线，北至辽东、东至倭国、南至交趾林邑，以海贸之利养水军之费，水军与商船队互为表里，以商养战、以战护商。其三，在成山角、郁洲岛、盐渎港三地修建永久性军港，配套船坞、仓库和兵营，做到随时可以出海作战。其四，广募沿海渔户子弟充入水军。渔户人家世代与海打交道，熟水性、识风向，是最好的水兵来源。其五，设立航海学堂，招收水军子弟入学，教授天文星象、海图绘制和战船建造之法。”

陈翼听到最后一条时忍不住开口：“将军，航海学堂？”

“对。”祖昭笔下不停，头也不抬地说，“水军不能永远靠老渔民口口相传的土法子。星象怎么辨认，潮汐怎么计算，远海航行怎么定位——这些都要变成文字和图纸。第一批学员就从你的水兵里挑，凡是识字超过两百的都可以入学。”

陈翼张了张嘴，一时不知该说什么。他活了这么多年，还是头一回听说要把观星和算潮汐当作一门学问来教。他忽然觉得祖昭的眼睛看的不是眼前这片海，而是更远更阔的地方，远到他都有些看不清。

祖昭写完最后一笔搁下毛笔，将绢帛上的墨迹吹干，递给陈翼：“这份规划你看看。有什么遗漏的或者不妥的，现在提。”

陈翼双手接过绢帛从头到尾细读了一遍，越看越是心惊。这份规划涉及的范围远远超出了水军本身，从战船建造到航线开拓，从军港修筑到海商经营，甚至还包括了对高句丽、慕容鲜卑和倭国的海上战略预判。祖昭在规划中明确写道，慕容氏占据辽东，若日后与慕容氏交恶，水军可从海上截断其与中原的贸易线。高句丽与慕容氏世代为仇，若联合高句丽牵制慕容氏，则北方压力大减。倭国虽远在海外，但倭国遣使屡屡渡海而来，值得建立联系。

这不是一份单纯的水军建设规划，这是一份以海洋为棋盘的大战略。

陈翼将绢帛小心翼翼地折好放入怀中，朝祖昭深深一揖：“将军，末将无话可说。这份规划末将回去逐条落实，绝不辜负将军所托。”

祖昭点了点头，又叮嘱了一句：“成山角的船厂和军港必须最先动工。石虎这次退了，慕容皝那边又在北境崛起，渤海湾的风浪不会平静太久。你的水军要尽快成型。”

陈翼抱拳领命，转身大步走出行辕。