封疆大吏可不是随便一个人就能做的，首先得要了解当地的民俗风俗和当地的事物，然后就要能吃苦。

真正的官僚肯定是愿意留在权力中枢，而不是选择下放地方的，下放地方的人可能这辈子都不会再回到京城了。

“不知吴大人想不想回去，如果你想的话，我可以助你一臂之力。”

“真的吗？汉王殿下愿意帮助老夫。”

“这个成人之美，我也愿意做，但是授人以渔，不如授人以渔。我总不能给皇上上书说你想家，所以让你致仕回去吧。”

“不知汉王殿下有何高见呢？”

“想要回去有两种方式，一种是获罪，另一种便是有大功。”

“何解？”

“国泰民安人丁兴旺，这是皇上想要的，只要你能让东北此地的物产丰富税收大涨人丁兴旺，那便可以荣归故里，甚至可以被破格提拔，由外官调回去当京官，甚至入内阁也不是不可能。”

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“我当然知道这么做可以增加自己的成绩和考评，但是怎样才能做到？”

朱林这说的几乎都是废话，好像就是在说，只要你的文章写的够好，便会在科举中排名很高，重点是这文章怎么写的好才是问题的根源。

“我倒是有办法。”

人口才是第一发展力，大明如今有两万万五千万人，比开国之时足足多了三倍，但是如今东北这么大的一片地方，也才不到2000万人。

“但是你知道这里有多少的土地吗？”

“这个自然，足足有五万万亩土地，相当于全国的三分之一。”

“但是这么点人肯定无法使用这么多的土地资源，因此大量的土地被控制在那里，甚至都没人去圈地。”

“只有将这些土地合理的利用，才是生财之道，从现在开始，朝廷鼓励生育，鼓励周围的人向着朝廷所规定的土地范围进行耕种。”

“愿意登记在册耕种土地的，可以划分自己想要的土地，无主之地可以直接领取在官府登记之后便会记在他的名下，由他进行耕种，只要每年交足税粮，剩下的全部都是他们自己的。”

“同时，鼓励生育，每生一个孩子，便可以奖励一两银子，然后每年都会奖励一两银子，当做孩子的成长费用，直到孩子十五岁之后会停止发放。”

“本王发钱养这些人，我相当于他们生了孩子，不是自己养的，而是官府帮他们养的。”

“王爷，这可是一大笔的支出呀！”

朱林之所以有如此的底气，就是因为他身后是整个大明商会，虽然他人来了东北就范，但是大明商会中属于他的股份依旧存在。

虽然之前一口气掏出三千万两银子几乎榨干了家底，但是经过两年的恢复以及荷兰的还钱总还是有些结余。

有了银子的保障，政策才能正常实施。

“汉王殿下，你的办法虽好，但是要择民而施。”

“择民而施。”一个听起来很是新颖的词。

“什么叫择民而施？”

“就是您的这样鼓励生育，发放土地的政策落实在哪些人的身上。”

“排除山东 蓟辽、岭北、朝鲜三地人口全都是鱼龙混杂良莠不齐。”

山东是孔孟之乡，受教化程度高，读书好学的风气几乎是全省覆盖。

但是您的封地之中，汉人、蒙古、朝鲜、残余的女真人还有大量的倭国奴隶混杂，还有本属贱籍的人。

“您的鼓励生育和土地政策是针对所有人还是只针对汉人的良民。”

在明朝的时候是有建级的，针对三教九流，并划分了人的高低贵贱，由于朱林早年的时候征战四方，获得了大量的俘虏，并将这些俘虏带回到了大明境内。

有些人便理所应当的成为了贱籍。其实，农民在古代的地位并不是最低下的，像那些贩夫走卒或者是从事扫大街，掏大粪等一系列工作的，才会有贱籍的人承担。而贱籍的人是不允许参加科举的。