终古拜见商侯时，痛哭流涕地诉说：认为天命已经断绝了夏朝的命运，君王您应当拯救天下的百姓。商侯谦辞谢绝，表示不敢担当如此重任，而尊敬地对待终古，将他安顿在国家之中。等到伊尹回来后，他与终古私下探讨天地之道。夏朝除了桀王一派，其他的人都没有能力治理国家。唯有商侯有这个能力，可以拯救天下。于是伊尹默然谋划着吊民伐罪的策略。

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且来说明天下的诸侯们并非都是像桀王那样的恶人，而是有一些人不足以成大事。不足以成大事的人是善良的，而桀王那样的恶人才是邪恶的一派。就像豕韦四氏一样，自从孔甲时代以来，他们就已经在天下上掌握了权力。在桀王的统治时期，人们因为害怕桀王的权力而只能与他为伍，成为桀王党。而葛氏又重新崛起，他们多次帮助桀王做恶，以掌握天下的权力。天下的诸侯害怕桀王，其实也是害怕伍氏。伍氏因此凭借欺凌弱小的国家，所以做什么事情都可以。东方的豕韦氏是霸主，吞并了许多小国，占领了三十个领土，总面积达到九百里。他们拥有九万甲士和九千辆战车。尽管其他的东方国家没有被灭亡，但是他们都不得不听从豕韦氏的命令，恭敬地朝拜和进贡。东方还有九个夷族，他们也相互协助支持豕韦氏。北方的昆吾氏也是霸主，吞并了许多小国，占领了二十八个领土，总面积达到八百里。他们拥有八万甲士和八千辆战车。尽管其他的北方国家没有被灭亡，但是他们都不得不听从昆吾氏的命令，恭敬地朝拜和进贡。西方的顾氏也是霸主，吞并了许多小国，占领了二十个领土，总面积达到四百里。他们拥有四万甲士和四千辆战车。尽管其他的西方国家没有被灭亡，但是他们都不得不听从顾氏的命令，恭敬地朝拜和进贡。西方的各个部族也都跟从他们。南方的常氏也是霸主，吞并了许多小国，占领了二十二个领土，总面积达到五百里。他们拥有五万甲士和五千辆战车。尽管其他的南方国家没有被灭亡，但是他们都不得不听从常氏的命令，恭敬地朝拜和进贡。南方的各个蛮族也都跟从他们。中间的桀王自己也是霸主。帮助他的葛氏也是霸主，吞并了许多小国，占领了五个领土，总面积达到三百里。他们拥有三万甲士和三千辆战车，其他的小国也都跟从他们。这五个霸主都是桀王的邪恶党羽。在这些小国和诸侯中，有些人是帝王的后裔，是神明的子孙，也是圣贤的后代，还有一些是先代大臣的后代。他们都是夏后氏的传人，还有一些是夏朝君王的亲戚和姻亲所在的国家。从初年开始，自来朝见的人到如今。有些国家被摧毁和吞并，有些国家不能自立，最终灭亡，还有一些国家不得不顺从桀王的邪恶党羽，以保全生命。这些国家和诸侯都被认为是无法治理国家的，因为他们不足以有所作为。虽然有一些国家稍微能够自立，不失和平，内部也能勉力守住国家，但是这些国家被认为只是善良的，也无法治理国家。真正能够修德行仁、自我强大的国家和诸侯非常少。只有极远的西方有一个叫做邰的国家，丢弃之后，姬姓的公刘，他的祖先不窋，在后羿、寒浞的那个时代失去了国家，后来定居在戎地。