刘恢曾经在在辽东高层会议时过一个故事，曾经一个国家也很强大，当世就两大强国。

两个是完全不同的社会制度，一个提倡以国家为先，一个提倡以个人为本。

以国家为先的首领看着以个人为本的首领下课，嘲笑着道，“你真的悲哀，就这样被人轰下台来。”

以人为本的首领则道，“我为自己国家百姓骄傲，因为他们能决定我的前途。”

在刘恢看来，国家并非是某个机构或者政府，国家指的是生存在这片土地上的所有百姓。

当每个百姓都能过得很好时，国家能不强吗？反之，国家强能代表百姓好吗？

就如刚才所的两个国家一样，一个是耗尽民力堆砌出来的强国，当百姓觉醒时，一场游行国家就解体了。

另外一个国家，是无数富裕家庭组成，百姓游行，这个国家依然存在。

有时，你越怕什么？反而就会发生什么？让百姓有诉苦的渠道，社会才会更加健康。

历史上，清朝末年，洋人攻打京城，京城的百姓主动搬梯子给这些洋人。

可以想象，百姓的耐心也是有限的，他们不怕艰苦，他们怕社会不公，他们不怕牺牲，怕只有自己牺牲……

十月的襄平，早已被大雪覆盖。

刘恢府邸，今来了几人，他们熟悉又特殊。

“兴霸、子敬，蒸汽船已经试航这么久了，到了给你们大任务的时候了。”

“殿下命令。”二人站了起来，一派军人作风。

刘恢笑着示意二人坐下来。

“子尼，这次任务你们农业司也要派人前往才校”

刘恢对着一旁的国渊道。

“殿下，究竟是要我们完成什么样的任务？”

“九岁那年，我在皇宫的一本破旧的竹简上看过这样一段记载。

大汉东南万里之外，有一片大陆，那里有高产的粮食，亩产两千斤《辽东现在一斤相当于现代半斤》”。

“嘭……”国渊手里的茶杯直接掉落地上。

辽东经过不断选育，加之沤肥的推广，麦只能做到亩产不到500斤，刘恢居然一种粮食亩产两千斤？

甘宁和鲁肃二人惊讶的看着刘恢，难怪刘恢早就和他们过，会有一件大事情交给他们？

荀彧、贾诩、戏忠等几人眼睛睁得很大的看着刘恢。

至于他的古书，几人直接忽略过去，不管刘恢如何得知？至少有一点，那就是以刘恢性格，这件事情一定是真的。

“殿下，这是真的？”荀彧抓住刘恢的手，激动的道。

荀彧主管政务，他深知一点，粮食产量提高一成，百姓就能吃得更饱一些，剩余粮食就会更多一些。

“文若，此事千真万确。”

荀彧此时意识到自己有些失态，他松开刘恢的手道，“如果此事办好，比灭一国功劳更大。”

荀彧的话无人反对，尤其是辽东以百姓为基础的国家战略，更加在乎百姓生活。